1-3月全区各项主要经济指标完成情况良好,工业、投资、商贸、港航等主要经济指标基本保持了平稳较快增长,多项主要经济指标增速全市领先。
一、1-3月经济运行基本情况
据初步核算,一季度全区实现地区生产总值90.19亿元,按可比价格计算,同比增长8.7%,增速高于全市0.6个百分点,居全市首位。分三次产业看:第一产业增加值7.72亿元,增长5.3;第二产业增加值28.33亿元,增长7.0%;第三产业增加值54.13亿元,增长10.2%。
(一)第一产业
渔业生产形势稳定增长。1-3月全区水产品产量15.31万吨,同比增长5.1%,远洋渔业生产形势较好,1-3月远洋渔业产量8.89万吨,增长11.2%。从主要捕捞水产品产量看,总体形势较好,小黄鱼、虾类和头足类产量分别增长12.0%、5.9%和12.6%,带鱼和蟹类产量下降10.4%和7.9%。
(二)第二产业
规上工业产值较快增长。1-3月,全部工业总产值156.44亿元,同比增长16.4%;其中,规模以上工业总产值133.55亿元,同比增长18.0%。受工业生产者出厂价格指数持续回升以及增加值率较高的船舶修理业增速放缓等因素影响,工业增加值增速回落,1-3月规上工业增加值27.81亿元,同比增长11.0%,比上年同期回落1.6个百分点。从主要行业产值增长情况看,水产品加工业、船舶修造业和电力生产供应业分别增长22.8%、11.8%和76.7%。1-3月全区工业用电量1.21亿千瓦时,同比下降8.3%。
(三)第三产业
消费品市场平稳增长,住宿餐饮业较快增长。1-3月全社会消费品零售总额41.32亿元,同比增长10.7%,其中限额以上消费品零售额9.91亿元,增长23.7%。批发业和餐饮业增势较好,1-3月限额以上批发业商品销售额108.42亿元,同比增长20.1%;限额以上零售业销售额7.22亿元,增长10.2%;限额以上住宿餐饮业营业额分别增长20.0%和41.1%。旅游业增势强劲。1-3月全区旅游接待人次496.18万,同比增长22.0%,实现旅游收入55.36亿元,增长33.0%。星级宾馆客房入住率为45.8%,比上年同期提高5.6个百分点。港口物流业平稳发展。1-3月港口货物吞吐量2239万吨,增长5.2%,水路货运周转量236.56亿吨公里,同比增长15.6%。商品房销售大幅增长。1-3月商品房销售面积13.89万平方米,同比增长109.7%,其中住宅销售面积11.60万平方米,增长81.8%。商品房销售额14.28亿元,同比增长113.9%。
(四)固定资产投资稳步增长
1-3月全区固定资产投资79.94亿元,同比增长10.5%。工业投资较快增长,1-3月完成投资19.18亿元,同比增长40.5%,其中工业技改投资11.38亿元,增长22.1%。房地产投资回升明显,1-3月全区房地产开发投资17.83亿元,同比增长38.4%,增速比上年同期提高37.0个百分点。基础设施投资减少, 1-3月基础设施投资35.48亿元,同比下降13.0%。
(五)进出口形势有所好转
1-2月,全区进出口总额6.22亿美元,同比增长23.7%,上年同期为下降28.0%。其中,出口总额3.65亿美元,增长1.8%,上年同期为下降34.7%,油品、水产品和船舶出口分别增长62.8%、20.5%和下降32.4%。
(六)财政金融运行稳健
财政支出增长较快。1-3月,全区一般公共预算支出同比增长43.7%,其中GDP核算关联较大的财政八项支出增长32.3%。全区一般公共预算收入8.67亿元,增长7.3%。金融业贷款增速转降为升。3月末,全区金融机构人民币存款余额同比增长13.6%;人民币贷款余额由上月末的下降1.0%提高到增长1.8%;存贷款合计增长7.4%。
二、主要经济指标各部门、镇(街道)完成情况
1、从人代会各项经济指标目标完成情况看:各项指标完成目标情况较好,八项指标中除规上工业增加值外均达到或超过全年目标增速,其中旅游总收入、外贸出口和规上工业产值完成目标情况较好。
指标名称  | 单位  | 人代会目标  | 1-3月累计  | ||
绝对值  | 增长(%)  | 绝对值  | 增长(%)  | ||
一、 规上工业总产值  | 亿元  | 676  | 12  | 133.55  | 18.0  | 
规上工业增加值  | 亿元  | 140  | 12  | 27.81  | 11.0  | 
二、固定资产投资  | 亿元  | 364  | 8  | 79.94  | 10.5  | 
三、一般公共预算收入  | 亿元  | 25.76  | 7  | 8.67  | 7.3  | 
四、社会消费品零售总额  | 亿元  | 186  | 10以上  | 41.32  | 10.7  | 
五、旅游总收入  | 亿元  | 390  | 20  | 55.36  | 33.0  | 
六、*外贸出口总额  | 亿美元  | —  | 略有增长  | 7.2  | 6.9  | 
七、港口吞吐量  | 万吨  | 9955  | 5  | 2239  | 5.2  | 
2、从市考核其他经济指标目标完成情况看:规上工业产值、工业技改投资和餐饮业营业额完成目标情况较好,规上工业增加值和批发业销售额距离目标增速还有一定距离。
指标名称  | 单位  | 市考核目标  | 1-3月累计  | |
增长(%)  | 绝对值  | 增长(%)  | ||
一、 规上工业总产值  | 亿元  | 14  | 133.55  | 18.0  | 
规上工业增加值  | 亿元  | 13以上  | 27.81  | 11.0  | 
二、工业技改投资  | 亿元  | 11  | 11.38  | 22.1  | 
三、批发业销售额  | 亿元  | 26  | 116.30  | 18.6  | 
其中限额以上批 发业销售额  | 亿元  | 32  | 108.42  | 20.1  | 
四、零售业销售额  | 亿元  | 15  | 43.05  | 15.5  | 
五、住宿业营业额  | 亿元  | 16  | 4.29  | 16.4  | 
六、餐饮业营业额  | 亿元  | 16  | 12.28  | 19.6  | 
3、从各镇(街道)主要指标增速与全区平均比较情况看:展茅街道主要经济指标增速均超过全区增速;六横镇、沈家门街道、朱家尖街道和东港街道指标完成情况较好;桃花镇工业指标完成情况较好;虾峙镇和东极镇完成各项指标情况相对落后,需进一步发力。
1-3月各镇、街道主要经济指标增长速度(%)  | |||||||
指标名称  | 规上工业总产值  | 规上工业增加值  | 固定资产投资上报  | 限上批发业销售额  | 限上零售业销售额  | 限上住宿业营业额  | 限上餐饮业营业额  | 
普陀区  | 18.0  | 11.0  | 12.7  | 20.1  | 10.2  | 20.0  | 41.1  | 
六横镇  | 16.2  | 12.0  | 25.5  | -11.2  | 25.2  | 42.4  | 25.0  | 
虾峙镇  | 14.2  | 9.0  | 2.0  | -  | -  | -  | -  | 
桃花镇  | 165.8  | 72.6  | -60.4  | -  | -  | -17.8  | -  | 
东极镇  | -  | -  | -50.9  | -  | -  | 8.6  | -  | 
沈家门街道  | 17.1  | 11.2  | 13.0  | -1.0  | 23.1  | 47.3  | 25.8  | 
东港街道  | 17.7  | 10.2  | 10.8  | 444.9  | 9.5  | 14.2  | 35.4  | 
朱家尖(普陀山)  | 2.3  | 1.1  | 16.5  | 46.3  | 40.7  | 21.0  | 122.4  | 
展茅街道  | 27.7  | 18.2  | 12.9  | -  | -  | -  | -  | 
4、从全市平均和四县区排名情况看:根据月度统计的21项主要经济指标和GDP配套指标增速排名比较,与全市平均相比,旅游收入、限上餐饮业营业额、商品房销售面积、财政八项支出和外贸进出口增速较大幅度领先全市平均水平;限上批发业销售额、外贸出口、财政总收入和一般公共预算收入增速与全市平均水平差距仍然较大。从四县区排名看,21项指标中15项指标增速排名靠前,其中9个指标排名第一,比1-2月增加了5个指标,6个指标排名第二;排名最末的仅限上批发业销售额一个指标(详见附件2)。
三、需关注的问题
一季度,各项主要经济指标运行情况良好,基本实现“开门红”,但个别指标的完成目标压力大、发展后劲不足、行业内部结构及指标间的匹配性等问题仍需加强关注。
1、一些主要指标增速与年度目标有一定差距。规上工业增加值:1-3月,全区规上工业增加值同比增长11.0%,低于市考核目标2个百分点,影响全区GDP增长0.5个百分点。工业产值和增加值增幅差距扩大,1-3月规上工业产值和增加值增速相差7个百分点,而上年基本维持在相差1个百分点。限上零售业销售额:汽车需求趋于饱和,1-3月汽车类销售额1.25亿元,同比下降12.1%,其中宝驿和明迪分别下降3.4%和49.1%,加上缺乏新增长点拉动,完成全年目标增长压力较大。限上批发业销售额:中石化因为去年基数较高影响,1-3月销售额同比下降36.5%,缺口15亿元,下拉全区限上批发业销售额增幅17.1个百分点。水路运输周转量:1-3月,水路运输周转量增长15.6%,其中普陀港域周转量同比增长13.0%,低于全区根据GDP增长10%相配套增长18%目标。人民币存贷款:尽管贷款形势有所好转,但还是处于较低水平, 1-3月全市人民币存贷款余额同比增长7.4%,其中存款增长13.6%,贷款增长1.8%,与全区GDP增长10%相配套增长15%目标尚有一定距离。
2、一些指标内部结构不合理。规上工业总产值:1-3月规上工业总产值实现较快增长,但从行业结构看,主要是靠水产品加工业和电力生产业拉动,船舶工业增长仅12.1%,特别是增加值率较高的船舶修理业增长仅10.7%。固定资产投资:主要靠工业投资拉动,1-3月工业投资增长40.5%,拉动全区固定资产投资增长7.6个百分点。而服务业投资仅增长5.0%,其中生产性服务业投资下降16.9%,与GDP核算相关的建安工程投资增长1.6%,增幅比上年同期下滑28.5个百分点。民间投资和基础设施投资下降幅度较大,分别同比下降11.6%和13.0%。一般公共预算收入:一般公共预算收入增长主要靠非税收入拉动,1-3月非税收入增长68.1%,而税收收入同比下降11.4%,其中增值税和企业所得税分别下降21.3%和34.8%。
3、一些匹配指标发展趋势不一致。工业产值和工业用电量:1-3月规上工业产值同比增长18.0%,而工业用电量同比下降8.3%。工业用电量从15年9月份开始一直处于下降区间,其中15年下降幅度在5%以下,而16年的下降幅度扩大到10%以上。货运船只数和水路货运周转量:3月末全区货运船只数437只,比上年同期减少7只,货运船运力152.74万吨,同比下降0.3%,而与之关联的水运周转量同比增长15.6%。
附件1
1-3月主要经济指标完成情况  | ||||||
指标名称  | 人代会目标增长%  | 市考核目标增长%  | 1-2月  | 1-3月  | ||
绝对值  | 增长%  | 绝对值  | 增长%  | |||
*地区生产总值(亿元)  | 10以上  | 10以上  | ——  | 90.19  | 8.7  | |
水产品产量(万吨)  | 3.5  | 8.61  | 6.1  | 15.31  | 5.1  | |
规上工业总产值(亿元)  | 12  | 14  | 69.26  | 15.5  | 133.55  | 18.0  | 
规上工业增加值(亿元)  | 12  | 13  | 14.00  | 10.0  | 27.81  | 11.0  | 
固定资产投资(亿元)  | 8  | 8  | 38.34  | 12.8  | 79.94  | 10.5  | 
工业技改投入  | 11  | 4.73  | 19.2  | 11.38  | 22.1  | |
港口货物吞吐量(万吨)  | 5  | 5  | 1398  | 5.1  | 2239  | 5.2  | 
水路货运周转量(亿吨公里)  | 18  | 149.47  | 13.2  | 236.56  | 15.6  | |
*公路运输总周转量(亿吨公里)  | ——  | 7.55  | 16.7  | |||
社会消费品零售额(亿元)  | 10以上  | 10  | 26.76  | 11.1  | 41.32  | 10.7  | 
*批发业销售额(亿元)  | 26  | ——  | 116.30  | 18.6  | ||
其中:限额以上  | 32  | 51.46  | 29.5  | 108.42  | 20.1  | |
*零售业销售额(亿元)  | 15  | ——  | 43.05  | 15.5  | ||
其中:限额以上  | 5.08  | 12.6  | 7.22  | 10.2  | ||
*住宿业营业额(亿元)  | 16  | ——  | 4.29  | 16.4  | ||
其中:限额以上  | 1.48  | 22.5  | 2.37  | 20.0  | ||
*餐饮业营业额(亿元)  | 16  | ——  | 12.28  | 19.6  | ||
其中:限额以上  | 1.13  | 53.9  | 1.73  | 41.1  | ||
外贸进出口总额(亿美元)  | 6.22  | 23.7  | 12.4  | 36.3  | ||
出口总额(亿美元)  | 略有增长  | 250亿元  | 3.65  | 1.8  | 7.2  | 6.9  | 
旅游接待人数(万人次)  | 296.82  | 29.1  | 496.18  | 22.0  | ||
旅游总收入(亿元)  | 20  | 33.19  | 40.1  | 55.36  | 33.0  | |
财政总收入(亿元)  | 6.79  | -2.1  | 11.41  | -0.9  | ||
一般公共预算收入(亿元)  | 7  | 7  | 4.88  | 7.0  | 8.67  | 7.3  | 
其中:税收收入  | 3.15  | 4.9  | 5.48  | -11.4  | ||
一般公共预算支出(亿元)  | 7.51  | 39.7  | 10.86  | 43.7  | ||
财政八项支出(亿元)  | 5.96  | 32.8  | 7.48  | 32.3  | ||
实际到位市外资金总额(亿元)  | 150  | 16.7  | 6.2  | 32.28  | 8.0  | |
人民币存款余额(亿元)  | 393.61  | 16.0  | 396.55  | 13.6  | ||
人民币贷款余额(亿元)  | 381.56  | -1.0  | 392.05  | 1.8  | ||
注:标*指标为季度出数,外贸1-3月为预估数。  | ||||||
附件2:
1-3月全市及四县区主要经济指标比较情况汇总  | ||||||
指标名称  | 舟山市  | 普陀区1-3月  | 与全市增速差距  | 1-2月排名  | ||
1-3月增速(%)  | 绝对值  | 同比增长(%)  | 增速排名  | |||
地区生产总值  | 8.1  | 90.19  | 8.7  | 1  | 0.6  | -  | 
规上工业产值(亿元)  | 16.2  | 133.55  | 18.0  | 1  | 1.8  | 3  | 
规上工业增加值(亿元)  | 10.6  | 27.81  | 11.0  | 1  | 0.4  | 2  | 
社会消费品零售总额(亿元)  | 9.2  | 41.32  | 10.7  | 1  | 1.5  | 2  | 
旅游总收入(亿元)  | 22.2  | 55.36  | 33.0  | 1  | 10.8  | 1  | 
旅游接待人数(万人次)  | 17.6  | 496.18  | 22.0  | 1  | 4.4  | 1  | 
限上餐饮业营业额(亿元)  | 29.5  | 1.73  | 41.1  | 1  | 11.6  | 1  | 
商品房销售面积(万平方米)  | 80.8  | 13.89  | 109.8  | 1  | 29.0  | 2  | 
人民币存贷款余额(亿元)  | 4.5  | 788.60  | 7.4  | 1  | 2.9  | 1  | 
财政八项支出(亿元)  | 18.7  | 7.48  | 32.3  | 1  | 13.6  | 2  | 
固定资产投资(亿元)  | 15.5  | 79.94  | 10.5  | 2  | -5.0  | 3  | 
港口货物吞吐量(万吨)  | 2.1  | 2239  | 5.2  | 2  | 3.1  | 2  | 
水产品总产量(万吨)  | 5.2  | 15.31  | 5.1  | 2  | -0.1  | 2  | 
外贸进出口总额(亿美元)  | 5.1  | 6.22  | 23.7  | 2  | 18.6  | 3  | 
限上住宿业营业额(亿元)  | 17.3  | 2.37  | 20.0  | 2  | 2.7  | 2  | 
限上零售业销售额(亿元)  | 6.1  | 7.22  | 10.2  | 2  | 4.1  | 3  | 
财政总收入(亿元)  | 9.3  | 11.41  | -0.9  | 3  | -10.2  | 3  | 
一般公共预算收入(亿元)  | 17.2  | 8.67  | 7.3  | 3  | -9.9  | 2  | 
工业技改投入(万元)  | 15.7  | 11.38  | 22.1  | 3  | 6.4  | 2  | 
建安工程投资(亿元)  | 3.5  | 54.85  | 1.6  | 3  | -1.9  | 3  | 
外贸出口总额(亿美元)  | 12.0  | 3.65  | 1.8  | 3  | -10.2  | 4  | 
限上批发业销售额(亿元)  | 31.1  | 108.42  | 20.1  | 4  | -11.0  | 2  | 
注:外贸数据为1-2月份数  | ||||||